索 引 號: 006383196E/2018-1458370 發布機構: 治河渡鎮 公開范圍: 全部公開
生成日期: 2018-07-16 公開日期: 2018-07-16 公開方式: 政府網站

全鎮國家機關“誰執法誰普法”工作考評辦法

來源: 治河渡鎮日期:2018-07-16 16:45
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全鎮國家機關“誰執法誰普法”工作考評辦法

 

一、總則

1.根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于在全省國家機關中實行“誰執法誰普法”責任制的意見》(湘辦發〔201551號)、市委法治岳陽建設領導小組關于《全市各級國家機關實行“誰執法誰普法”責任制實施方案》(岳法治發〔2017  1號)和縣委法治辦《關于印發<2018年全縣國家機關“誰執法誰普法”責任制工作要點>的通知》(華法治辦發〔20183號,制定本辦法。

2.考核工作在鎮法治治河建設領導小組領導下,由鎮法治辦具體組織實施。

3.沒有執法權限的單位、部門不考核本辦法涉及的執法條款。

二、考評對象

1.依法行使行政執法職權的行政機關;

2.司法機關;

3.法律法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織;

4.有普法任務的人民團體和社會團體。

 

三、考評內容

(一)組織保障。

1.成立普法工作組織領導機構,明確分管領導和負責人,確定專人負責日常工作,并將相關人員名單及聯系方式報送鎮法治辦備案。

2.黨組每年聽取一次以上普法工作情況匯報,研究解決存在的困難和問題,推動工作開展。

3.將普法工作納入本部門、本單位年度工作目標管理體系,與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。

(二)基礎工作。

1.制定普法工作規劃、年度計劃,組織開展考核工作,明確本部門本單位年內應普及的法律法規以及擬開展的普法工作,按要求報送鎮法治辦備案。

2.普法工作資料整理規范,有開展活動的圖片資料。

3.加強督促檢查,定期組織開展督促檢查活動,確保普法工作責任落實到基層,落實到執法人員。

4.按時完成鎮法治辦安排的法治宣傳教育工作任務。

(三)系統內普法

1.落實黨委理論學習中心組學法制度,堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法。每年黨組中心組集中學法不少于2次。

2.健全完善國家工作人員日常學法制度,本單位工作人員網上學法課時達標率100%,應考人員參考率100%,合格率100%

3.嚴格落實領導干部年度述法制度、領導干部庭審旁聽制度和出庭應訴制度。

4.落實法治教育培訓制度,組織開展或參與法治講座、法治論壇、法治研討等各類學法活動,專題法治培訓每年不少于4次。

5.依法決策機制建立健全,學法用法成效明顯。遵守決策程序,無行政訴訟敗訴、國家賠償案件,干部職工無違法事件發生。

6.加強本單位法治文化建設,結合本單位的特點,設立法治文化宣傳陣地,因地制宜設立法治宣傳室或法治宣傳櫥窗。

(四)管理和服務對象普法。

1.健全面向管理和服務對象的普法制度,建立完善司法和執法事前、事中、事后普法機制。把普法貫穿司(執)法全過程。

2.全面推進執法、司法公開,除法律規定的特殊情況外,依法及時公開執法、司法的依據、程序和結果。推行裁判文書和處罰決定公開制度,除涉及國家機密、商業秘密、個人隱私和法律規定不宜公開的情形外,所有裁判文書和行政處罰決定一律依法公開。

3.推行行政執法公示制度,推進執法人員信息、執法流程和執法結果公開。

4.每年按時將本單位“以案釋法”案例或法治宣傳教育活動案例按照格式要求報至鎮法治辦,全年不少于4個(每季度第三個月2號前報送)。

(五)面向社會普法。

1.建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,大力開展以案釋法工作,建立執法、司法案例定期面向社會公眾發布制度。

2.在單位部門網站、官方微博、微信公眾號開辟法治宣傳專欄、專題,積極向“法治華容”微信公眾號和今日華容手機臺設置的“以案釋法”欄目投稿,定期發布普法宣傳內容和“以案釋法”案例;在窗口單位、戶外宣傳平臺設置專門法治宣傳設施,開展普法宣傳。

3.按要求及時編輯、提供涉及本行業、部門專業法學習資料(讀本)。

4.每年結合國家憲法日、法律施行日和重大節日,有計劃有組織地開展不少于2次集中法治宣傳活動(其中國家憲法日宣傳活動是規定項目)。

5.按照“誰執法誰普法”的原則,根據行業特點和特定群體的法律需要,深入開展經常性的法治宣傳。

四、考評方式和程序

1.考評方式。考核主要采取聽匯報、查閱資料、召開座談會、群眾測評等形式進行。考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效的原則,采取自查與抽查相結合,平時考核與年度集中考核相結合,工作實績與群眾滿意度測評相結合等方法。

2.考評程序。

   1)任務申報。各責任主體單位按照法治治河建設領導小組制定的《2018年全鎮國家機關“誰執法誰普法”責任制工作要點》,確定本單位年度普法責任清單(不少于兩部法律法規)報送鎮法治辦。

2)日常考評。各責任主體單位制定年度工作方案,分解指標任務,明確責任分工,建立評估臺賬,按照時間節點報送鎮法治辦。鎮法治辦進行不定期抽查,對各單位年度普法工作情況按期監測,對重點工作任務開展階段性督查。

3)自查自評。各責任主體單位在年終對本單位“誰執法誰普法”責任制落實情況自評計分,并將計分情況及評分依據報送鎮法治辦。

4)年終考評。12月中旬,鎮法治辦牽頭組成年終考評檢查復核組,對各責任主體單位報送的自評結果進行復審。適時到有關單位進行實地考核。實地考核采取聽取匯報、查閱資料、實地察看等方式進行。

5)結果審定。鎮法治辦將考評結果報送法治治河建設領導小組審定。

五、考評結果分類及運用

    1.考評等級。考評等級按先進、合格、不合格分類。

    凡考評分在額定總分60%以上的,為合格單位;排名在前3位的,確定為先進單位;考評分在額定總分60%以下,或者被“一票否決”的,確定為不合格單位。

2.考評結果的運用。考評得分按一定比例折合為年度績效考評和綜治考評的分值。考評結果作為全鎮綜治考評和法治單位創建考評的重要依據,并通報各單位。

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